Ple municipal

17/11/2009

Resum del Ple de 29 de setembre de 2009

Comissió Informativa de Programació, Relacions Ciutadanes i Serveis d'Alcaldia

4) Dictamen relatiu a la presa de possessió de la regidora Sra. Juana Santano Ruano

El Ple pren coneixement de la presa de possessió de la regidora Sra. Joana Santano Ruano que va presentar la credencial de regidora el dia 24 de setembre de 2009 i promet el càrrec en aquesta sessió plenària.
Joana Santano Ruano té 33 anys és psicòloga i logopeda, ha estat membre de la junta de l'associació de veïns del barri Congost i de la comissió cívica del Bon Veïnatge. Actualment treballa al Centre de Desenvolupament Infantil i Atenció Precoç (CDIAP) de Granollers.

5) Donar compte de la resolució d'Alcaldia núm. 1059 de 29 de juliol de 2009 referent a modificar la resolució 903/2007, de delegació de l'exercici d'atribucions de l'alcalde en regidors de la corporació per renúncia del regidor Juan Angel Valero Valls.

En l’esmentada resolució es delega al Sr. Juan Antonio Corchado i Ponce la competència de Barris, en substitució del regidor Juan Manuel Segovia i Ramos, i alhora, les competències de Serveis Municipals al regidor Juan Manuel Segovia i Ramos, en substitució del regidor Joan Valero i Valls, que va renunciar a ser regidor el passat mes de juliol. Aquestes delegacions tenen efecte des del 29 de juliol.

6) Dictamen relatiu a modificar l'organigrama polític i funcional en el sentit de crear la regidoria d'infància dins l'Àrea de Benestar Social.

El Ple aprova la modificació de l’organigrama polític i funcional aprovat el 17 de juliol de 2007, en el sentit de crear la regidoria d’Infància adscrita a l’Àrea de Benestar Social. La regidoria d’Infància, que portarà la regidora Juana Santano, ha de vetllar perquè el desenvolupament dels infants del municipi es produeixi d’una forma harmònica, possibilitant que les condicions de l’entorn siguin les més adients per a aquest desenvolupament.

Votació: a favor, PSC. En contra, ERC. Abstenció, CiU i PP

7) Dictamen relatiu a la reasignació de dedicacions parcials/totals dels regidors/es.

Es ratifica l’acord de la resolució núm. 1077/2009, de 30 de juliol de 2009, la qual acorda estimar, amb efectes 1 de setembre de 2009, la renúncia de la Sra. Carme Garrido López a la dedicació parcial del 50 % de la jornada que li va concedir el Ple de la corporació de data 17 de juliol de 2007. Es modifiquen també les reasignacions totals/parcials de diversos membres de la corporació.

Votació: a favor, PSC. En contra, ERC i PP. Abstenció, CiU

8) Dictamen relatiu a la substitució de membres de les comissions informatives de caràcter permanent i en d'altres òrgans i organismes.

Es designen nous representants a diverses comissions informatives de caràcter permanent i en d'altres òrgans i organismes, per tal de substituir el senyor Joan Valero i Valls:

Albert Camps, representant del Grup Municipal Socialista, com a suplent a la comissió informativa de Secretaria i de l'Àrea de Serveis Centrals, Hisenda i Promoció Econòmica, en substitució del senyor Joan Valero.

M. del Mar Sánchez, representant del Grup Municipal Socialista, com a titular a la comissió informativa de l'Àrea de Serveis Municipals, en substitució del senyor Joan Valero.

Juana Santano, representant del Grup Municipal Socialista, com a titular a la Comissió Informativa de l'Àrea de Benestar Social, en substitució de la senyora Pietat Sanjuán.

Pietat Sanjuán, representant del Grup Municipal Socialista, com a suplent a la Comissió Informativa de l'Àrea de Benestar Social, en substitució de la senyora Andrea Canelo.

Albert Camps, representant del Grup Municipal Socialista, com a suplent a la Comissió Especial de Comptes, en substitució del senyor Joan Valero.

Pere Gabern, representant de l'Ajuntament, al Consell Escolar de l'Escola d'Adults, en substitució del senyor Josep Manel Sebastià.

Pere Gabern, representant de l'Ajuntament, al Consell Escolar al Consell Escolar de l'Escola Oficial d'Idiomes, en substitució del senyor Josep M. Junqueras.

Josep M. Junqueras, representant de l'Ajuntament al Consell Escolar de l'Escola Jardí, en substitució de la senyora Libo Luna.

M. Mar Sánchez, representant del Grup Municipal Socialista, a la Comissió de Nomenclàtor, en substitució del senyor Joan Valero.

Juan Manuel Segovia, representant del Grup Municipal Socialista a la Mancomunitat Intermunicipal d'Abastament d'Aigua procedent del riu Ter, en substitució del senyor Joan Valero.

Juan Manuel Segovia, representant del Grup Municipal Socialista a la Xarxa de Mercats Municipals, en substitució del senyor Joan Valero.

Aprovat per unanimitat

Comissió informativa de Secretaria i de l'Àrea de Serveis Centrals, Hisenda i Promoció Econòmica

9) Exp. 111/09 Dictamen relatiu a aprovar inicialment el  reglament de funcionament del registre municipal de contractistes de l'Ajuntament de Granollers i els seus organismes autònoms, empreses municipals o aquelles altres empreses de capital mixt adherides.

El Ple aprova la creació del Registre Municipal de Contractistes de l'Ajuntament de Granollers i el seus organismes autònoms, empreses municipals o aquelles altres empreses de capital mixt adherides. També aprova inicialment el seu reglament de funcionament que se sotmetrà a informació pública per un període de trenta dies hàbils, als efectes de poder formular reclamacions i al·legacions.
La creació d'un Registre Municipal de Contractistes és fruit del compromís de millora per part de l’Ajuntament de Granollers en la qualitat dels serveis públics de la Corporació, i vol donar compliment al principi d'eficiència exigit a tota administració pública, agilitzant la tramitació dels contractes. D’aquesta manera, també es millorarà la comunicació entre l’Ajuntament i les empreses que es vulguin inscriure en el registre, es disposarà d’un bon coneixement de les empreses interessades a contractar amb l’Ajuntament i es reduirà la documentació en paper de cada un dels expedients. La previsió de l'entrada en vigor d'aquest Registre es fixa a partir de l'1 de gener de 2010.

Votació: a favor, PSC, CiU i ERC. Abstenció, PP.

10) Dictamen relatiu a l'aprovació dels comptes generals de l'Ajuntament i Organismes Autònoms, corresponents a l'exercici de 2008

S’aprova el Compte General de l'Ajuntament de Granollers, de l'exercici de 2008, integrat pels estats i documents comptables dels ens següents:

· Compte general pressupost Ajuntament de Granollers
· Compte general pressupost Patronat Escola de Música J.M. Ruera
· Compte general pressupost Patronat Museu Municipal
· Compte general pressupost Patronat Escola Municipal Salvador Llobet
· Compte general pressupost Patronat Escola Municipal del Treball
· Compte general pressupost Patronat Escoles Bressol
· Compte general pressupost Institut Municipal de la Comunicació
· Estats i comptes de l'Entitat Pública Empresarial Granollers Mercat
· Estats i comptes de Granollers Promocions, SA
· Estats i comptes de Granollers Escena, SL

Trametre el Compte General a la Sindicatura de Comptes de Catalunya, i al Tribunal de Comptes.

Votació: a favor, PSC. En contra, PP. Abstencions: CiU i ERC.

11) Dictamen relatiu a la contractació de préstec 2/2009 i acceptació de la subvenció dels interessos del mateix dins del Programa de Crèdit Local

En aquest punt s’accepta la subvenció dels interessos per un import de 257.320,89 € atorgada per la Diputació de Barcelona dins del seu Programa de Crèdit Local, i també s’aprova la concertació d'un préstec amb la Caixa d'Estalvis de Catalunya per un import de 1.832.000,00 €, amb un tipus d'interès euribor a 3 mesos + 1,90 %, sense comissió d'obertura i a retornar en un termini de 10 anys (inclòs 1 de carència).

Votació: a favor, PSC i ERC. Abstenció: CiU i PP

Comissió informativa de l'Àrea de Serveis Municipals, Mobilitat i Seguretat

12) Dictamen relatiu a l'aprovació inicial del Pla d'actuació municipal específic per a accidents en el transport de mercaderies perilloses

S’aprova inicialment el Pla d'actuació municipal específic per a accidents en el transport de mercaderies perilloses, i se sotmet a informació pública per un termini de trenta dies, per tal de presentar al·legacions i suggeriments. Transcorregut aquest termini, sense presentar al·legacions l'acord esdevindrà definitiu, sense més tràmit i es procedirà a la sol·licitud d'homologació per part de la Comissió de Protecció Civil de Catalunya.

A Granollers hi ha circulació de vehicles que transporten mercaderies perilloses a les indústries dels polígons del municipi. L'Ajuntament de Granollers està obligat a elaborar un Manual d'Actuació per a accidents en el transport de mercaderies perilloses, per tal de preveure i prevenir qualsevol possible accident en alguna de les vies de circulació que pugui afectar a la població, i així poder planificar la resposta en cas d'emergència.

Votació: a favor: PSC, CiU i ERC. Abstenció, PP

Comissió informativa de l'Àrea Territorial

13) Dictamen relatiu a ratificar la resolució d'Alcaldia núm. 1152/2009 relativa a comparèixer en el tràmit de consulta pública per determinar l'amplitud i nivell d'abast que ha de tenir l'estudi d'impacte ambiental del projecte de nova carretera C-35, entre la variant de Cardedeu i la connexió amb la C-17 a Parets del Vallès establert per la Generalitat de Catalunya, i formular-ne suggeriments i observacions.

Es ratifica la resolució d'Alcaldia de data 15 de setembre de 2009, número 1211/2009, relativa a comparèixer en el tràmit de consulta pública per determinar l'amplitud i nivell d'abast que ha de tenir l'estudi d'impacte ambiental del projecte de nova carretera C-36, altrament també coneguda com calçades laterals de l'autopista AP7, entre la variant de Cardedeu i la connexió amb la C-17 a Parets del Vallès, establert per la Generalitat de Catalunya.

L’Ajuntament formula els suggeriments i observacions següents:

1r suggeriment. Minorament de la fragmentació del territori

El desdoblament va adossat a l'actual C35 fins poc abans de creuar el riu Congost, on la proposta es dibuixa més al sud travessant la zona del con sud de Palou fins anar a buscar l'enllaç amb la carretera del Masnou.

Aquest traçat provoca una nova fragmentació del territori en una zona molt densa en infraestructures, i s'apropa massa a la zona natural de Can Cabanyes i als espais ENIM del Pla Especial de Protecció i Gestió del Patrimoni  Natural de Granollers, el bosc de Can Mayol i el bosc de Can Català. Convindria, per tant, continuar amb el criteri de formular un desdoblament a poder ser adossat a l'actual o en tot cas no tant allunyat del recorregut actual.

L'objectiu, doncs, és minorar la fragmentació per desdoblament d'infraestructures.

2n suggeriment. Disminució de l'ocupació de territori de qualitat

L'Ajuntament de Granollers defensa la solució en dues calçades independents a ambdós costats de l'autopista per aprofitar millor el terreny adossat al corredor de l'autopista, talussos i annexos, mentre que la solució d'un únic lateral ocupa terres qualitativament i agrícolament millors.

L'objectiu, doncs, és ocupar més territori de les franges de servitud de l'actual autopista i disminuir la pèrdua de nou sòl i terreny de més qualitat.

3r suggeriment. Integració paisatgística i previsió d'infraestructures

La integració del paisatge i la previsió d’infraestructures s'obté en la solució en dues calçades independents a ambdós costats de l'autopista, atès que el territori ho permet , les construccions existents també i per l'orografia del terreny s’entén que s'aconsegueix una millor integració de la nova via afavorint possibles enllaços futurs de calçades provenints del sud.

Votació: Aprovat per unanimitat

14) Dictamen relatiu a ratificar la resolució d'Alcaldia de data 18 de setembre de 2009 relativa a comparèixer en el tràmit d'audiència del projecte de Pla territorial metropolità de Barcelona establert per la Generalitat de Catalunya i formular-ne al·legacions.

Es ratifica la resolució d'Alcaldia de data 18 de setembre de 2009, número 1256/2009, relativa a comparèixer en el tràmit d'audiència institucional del projecte del Pla territorial metropolità de Barcelona establert per la Direcció General de Polítiques Ambientals del Departament de Medi Ambient i Habitatge de la Generalitat de Catalunya i es formulen les al·legacions següents:

Al·legació primera. En relació a la interconnexió ferroviària de les línies R3 Barcelona-Vic amb la R2 Barcelona-Girona.

Designada com a R19 (Rodalies: interconnexió de les línies R3 Barcelona-Vic amb la R2 Barcelona-Girona), just en el tram on antigament ja existia la via superficial d'enllaç.

Ateses les actuacions urbanístiques executades a Can Mònic i a Les Franqueses del Vallès, així com el nou traçat de la ronda Nord de Granollers, aquesta actuació ara només pot ser possible amb un precís projecte d'interconnexió soterrat.

Al·legació segona. En relació a la programació de noves zones logístiques per a la millora del transport de mercaderies

L'Ajuntament de Granollers considera estratègic per al transport de mercaderies en l'àmbit nord de la Regió Metropolitana i la seva connexió amb la xarxa europea, que es defineixin zones logístiques d'intercanvi modal de mercaderies (carretera-ferrocarril), en aquells punts estratègics de confluència de la xarxa principal d'autopistes i de les línies de mercaderies (UIC) i de les d'alta velocitat i ample europeu, que no interfereixin en les estratègies de creixement urbà del propi PTMB.

Per tant, és del tot necessari el trasllat de l'actual estació de mercaderies de Granollers, ja que no pot aportar aquestes prestacions, cap a aquestes noves terminals logístiques, sigui cap a la zona nord de Girona, sigui cap un altre àmbit del Vallès que disposi d'aquestes facilitats. Els plans sectorials de transports de les diverses administracions amb competències en aquest tema hauran de precisar-ho.

El projecte de PTMB articula un conjunt d'actuacions principalment de la xarxa ferroviària, per tal de facilitar l'increment del transport de mercaderies per mitjà d'aquest sistema, a fi i efecte de, tal com preveuen altres plans sectorials generals de transports, modificar els percentatges de tones transportades en camions, molt alts en tot el sistema de transport espanyol. Aquesta proposta permet caminar cap a dos objectius:  descongestionar la xarxa viària, fer més sostenible el transport, per l'ús d'energies més netes i, alhora, millorar la qualitat atmosfèrica de les grans concentracions urbanes e industrials.

Votació: Aprovat per unanimitat

Comissió informativa de l'Àrea de Benestar Social

15) Dictamen relatiu a la ratificació dels acords de la Junta General del Consorci Hospitalari de Catalunya relatius a la modificació dels seus estatuts.

Es ratifica íntegrament per aquesta Corporació els acords de la Junta General del Consorci Hospitalari de Catalunya de data 3 d’abril i 8 de juliol de 2009 relatius a la modificació dels estatuts de la referida entitat per tal de:
· Ampliar les seves finalitats a l’àmbit dels serveis socials.
· Reconéixer la condició de mitjà propi i servei tècnic del referit consorci respecte dels seus associats,
· Canvi de denominació de l’entitat que, a partir de la darrera Junta General extraordinària, passa a denominar-se Consorci de Salut i d’Atenció Social de Catalunya.
· Aprovar el text refós dels Estatuts del Consorci de Salut i d’Atenció Social de Catalunya (abans Consorci Hospitalari de Catalunya) resultant de les esmentades modificacions.

Aquest acord se sotmet a informació pública en els mitjans corresponents, per un termini de 30 dies. Transcorregut aquest termini sense reclamacions s'entendrà ratificat la modificació dels estatuts.

Votació: Aprovat per unanimitat

Junta de Portaveus

16) Proposta relativa a prendre coneixement de la renúncia del senyor Òscar Riu Garcia al càrrec de regidor de l'Ajuntament de Granollers.

El Ple pren coneixement de la renúncia al càrrec de regidor de l'Ajuntament de Granollers amb efectes del dia 1 d'octubre de 2009, efectuada pel senyor Oscar Riu Garcia (ERC).

17) Mocions

17.1 Moció del Grup Municipal d’ERC de l’Ajuntament de Granollers per donar suport a la moció sobre la tramitació de la llei de consultes populars de l’associació “DECIDIM.CAT”

Moció rebutjada en la Junta de Portaveus prèvia al Ple.

17. 2 Moció del Grup Municipal Socialista de suport a l’Estatut d’Autonomia de Catalunya

L’Ajuntament de Granollers declara el seu suport a l’Estatut d’Autonomia de Catalunya, reivindicant la seva plena constitucionalitat.

Insta al ple desplegament de l’Estatut en tant que llei vigent.

Insta al Partit Popular a que retiri el seu recurs d’inconstitucionalitat.

Es referma el nostre respecte per l’ordenament jurídic vigent i la nostra voluntat d’assolir plenament el nivell d’autogovern contingut en l’Estatut d’Autonomia de Catalunya.

Es trasllada el següent acord a la Presidència del Govern d’Espanya, a la Presidència del Govern de la Generalitat de Catalunya, a la Presidència del Parlament de Catalunya i a la Presidència del Congrés dels Diputats i a la del Senat.

Votació: A favor, PSC i CiU. En contra, PP. Abstenció: ERC

17.3 Moció de suport a les consultes populars municipals per la independència

Moció rebutjada en la Junta de Portaveus prèvia al Ple.

17.4 Moció del Grup Municipal Socialista de suport a les entitats ciutadanes que treballen per la promoció de la cultura de pau, la solidaritat i els drets humans

1. Col·laborar amb aquelles entitats, persones o institucions que treballin per la Cultura de Pau, la cooperació i la Solidaritat, com és la Marxa Mundial per la Pau i la No Violència, i donar suport institucional als actes que es puguin organitzar a la nostra ciutat.

2. Comunicar aquest acord al Parlament de Catalunya, al Congrés dels Diputats i al Parlament Europeu.

Votació: A favor, PSC, CiU i ERC. Abstenció: PP